云南：采购意向公开将作为检查重点

政府采购意向公开是优化环境的重要举措，也是2020年政府采购工作的重中之重。《政府采购信息》报记者了解到，云南省财政厅近日印发《关于开展云南省政府采购意向公开工作的通知》（以下简称《通知》），以进一步提升政府采购透明度，进一步深化政府采购制度改革。

云南省对政府采购意向公开有哪些具体要求？采购人在执行政府采购意向公开时应做好哪些工作呢？对此，《政府采购信息》报记者采访了云南省财政厅政府采购管理处相关负责人？

2021年起公开采购意向 鼓励州市试点

根据《通知》，云南省各级预算单位按规定开展政府采购意向公开工作。采购意向由预算单位负责公开，并确保公开信息的真实性和完整性。省级预算单位于2021年1月1日起实施政府采购意向公开工作；省级以下预算单位于2022年1月1日起实施政府采购意向公开工作。各预算单位应当在云南省政府采购网公开本部门的采购意向，有条件的预算单位还应当在其门户网站同步公开采购意向。部门门户网站公开的政府采购意向信息与云南省政府采购网公开的政府采购意向信息不一致的，以云南省政府采购网公开的为准。

“属于政府采购活动的所有项目都需要公开采购意向，集中采购目录外、政府采购限额以下的项目不需要公开采购意向。”云南省财政厅政府采购管理处相关负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时指出，鼓励省级以下预算单位提前公开采购意向。有采购意向公开需求的州市可向云南省财政厅申请实施政府采购意向公开事项。

这位负责人告诉记者，目前，曲靖市财政局已申请采购意向公开试点，云南省财政厅给予了相应的技术支持，并允许曲靖市财政局使用云南省财政厅的政府采购电子化流程，方便其试点政府采购意向公开。

设公开专栏 统一公开格式

记者了解到，为公开政府采购意向，云南省财政厅在云南省政府采购网特意开设“采购意向公开”专栏，各预算单位应按照系统设置，逐项填写相关内容后公开政府采购意向。省级单位拟在2021年1月实施的政府采购项目，可即时登录系统公开采购意向。

对于公开采购意向公开的格式要求，这位负责人介绍，云南省政府采购意向公开的格式将严格财政部印发的《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》（财办库〔2020〕50号，以下简称财办库〔2020〕50号）的要求执行。依据财办库〔2020〕50号中规定的政府采购意向公告，云南省财政厅将此做成了电子化的表格，并嵌入到“采购意向公开”的专栏当中，统一了采购意向的填写标准。采购单位只需要按照表格中的相关项要求填写，填写完成后，自动生成政府采购意向公告。“这样可以方便供应商详细了解采购人的采购需求。让供应商及时了解政府采购项目，积极地参与到政府采购活动中来。”

提前筹划意向公开杜绝随意采购

《通知》要求，采购意向由预算单位定期或不定期公开。采购意向公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。各级预算单位应做好政府采购预算编制工作，科学合理地确定采购需求，妥善安排项目实施时间，按时履行采购意向公开责任，不能因采购意向公开而影响采购项目的实施。如遇采购意向发生变动，预算单位应及时调整并更新采购意向。各级预算主管部门应发挥统筹协调作用，积极稳妥地推进本部门、本系统采购意向公开工作。

“对此，采购单位应加强主体责任意识，重视政府采购工作，严格按照政府采购法律法规、部门规章等要求开展政府采购活动。采购单位应提前筹划采购意向公开，做好政府采购计划，不可进行临时性、随意性采购。”云南省财政厅政府采购管理处负责人说，建议在年初预算下达以后，就开始筹划全年的政府采购工作。对于采购人是否按照采购意向公开、采购计划等开展政府采购活动，下一步将纳入到重点检查项目中。